左文超

受國(guó)際形勢(shì)變化影響，國(guó)際原油價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)隨之面臨上行壓力。為應(yīng)對(duì)這一情況，國(guó)家在維持現(xiàn)行成品油價(jià)格調(diào)整機(jī)制不變的基礎(chǔ)上，對(duì)成品油價(jià)格實(shí)施臨時(shí)調(diào)控，合理控制油價(jià)上漲幅度，切實(shí)減輕下游行業(yè)及群眾負(fù)擔(dān)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

此次臨時(shí)調(diào)控，主要是為了對(duì)沖國(guó)際油價(jià)異常上漲帶來的沖擊。據(jù)悉，3月9日國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)后，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)走高，其中中東地區(qū)原油價(jià)格一度攀升至每桶150美元以上，漲幅超40%。我國(guó)原油對(duì)外依存度較高，外采比例超過70%，國(guó)際油價(jià)大幅上漲直接推高了國(guó)內(nèi)原油進(jìn)口及用油成本。按照現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制計(jì)算，若不實(shí)施調(diào)控，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格將出現(xiàn)大幅上調(diào)，這會(huì)給物流、交通、農(nóng)業(yè)等下游行業(yè)帶來沉重成本壓力，進(jìn)而可能影響民生領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

據(jù)了解，此次成品油價(jià)格臨時(shí)調(diào)控，既堅(jiān)守了現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制底線，又精準(zhǔn)解決了實(shí)際問題。按照現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制測(cè)算，3月23日24時(shí)起，國(guó)內(nèi)汽油、柴油價(jià)格（標(biāo)準(zhǔn)品）每噸分別應(yīng)上調(diào)2205元、2120元，經(jīng)過調(diào)控后，實(shí)際上調(diào)幅度分別為1160元、1115元，每噸均少漲約1000元，折算后每升少漲0.85元左右，群眾加滿一箱油可節(jié)省40至50元。值得注意的是，這是2013年現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制實(shí)施以來，國(guó)家首次實(shí)施臨時(shí)調(diào)控，既保障了機(jī)制的合理性和穩(wěn)定性，又通過靈活干預(yù)，有效緩解了油價(jià)異常波動(dòng)帶來的影響。

成品油作為工業(yè)生產(chǎn)和民生出行的重要物資，其價(jià)格波動(dòng)直接關(guān)系到千家萬戶的切身利益和下游行業(yè)的健康發(fā)展。以物流行業(yè)為例，油價(jià)每上漲10%，部分中小物流企業(yè)毛利率就會(huì)下降3至5個(gè)百分點(diǎn)，此次調(diào)控有效緩解了相關(guān)企業(yè)的成本壓力，也為物價(jià)穩(wěn)定筑牢了基礎(chǔ)。國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將指導(dǎo)成品油生產(chǎn)、銷售企業(yè)全力做好生產(chǎn)組織和調(diào)運(yùn)工作，保障市場(chǎng)成品油供應(yīng)充足，同時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處不執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

業(yè)內(nèi)專家分析，此次成品油價(jià)格臨時(shí)調(diào)控，是國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)的及時(shí)有力舉措，不僅有效減輕了下游用戶負(fù)擔(dān)，更彰顯了我國(guó)應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的能力。在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境下，國(guó)家堅(jiān)持兼顧市場(chǎng)規(guī)律與民生需求，既不盲目干預(yù)市場(chǎng)，又在關(guān)鍵時(shí)刻主動(dòng)作為、精準(zhǔn)施策，確保了成品油市場(chǎng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。

下一步，國(guó)家將持續(xù)密切關(guān)注國(guó)際油價(jià)走勢(shì)和國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，依托現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制，靈活運(yùn)用調(diào)控手段，兼顧市場(chǎng)規(guī)律與民生保障，全力維護(hù)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。